Письмо Минфина России от 19.07.2012 N 03-02-08/62

Согласно п. 1 ст. 89 НК РФ выездная проверка в отношении налогоплательщика проводится на основании решения руководителя или заместителя руководителя налогового органа. Форма такого решения утверждена Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@. Она предусматривает, что руководитель организации, физлицо или их представитель указывает свою должность, фамилию, имя, отчество, а также ставит подпись и дату ознакомления с решением.

Вместе с тем ни Налоговый кодекс РФ, ни данный Приказ ФНС России не предписывают, каким образом лицо должно быть ознакомлено с решением о проведении в отношении его выездной проверки. Минфин России отметил, что налогоплательщик может быть ознакомлен с соответствующим решением под подпись или иным способом. Например, решение может быть отправлено ему по почте заказным письмом с уведомлением.
Напомним, что в соответствии с п. 8 ст. 89 НК РФ срок проведения проверки исчисляется со дня, когда вынесено решение о ее назначении. Таким образом, данный срок не зависит от даты ознакомления налогоплательщика с этим решением. Однако отметим: если инспекторы не предъявят решение о проведении проверки для ознакомления и служебные удостоверения, налогоплательщик вправе не пускать их на свою территорию (п. 1 ст. 89, п. 1 ст. 91, подп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ). Заблаговременно сообщать лицу о том, что в его отношении назначена выездная проверка, налоговые органы не обязаны, так как это не предусмотрено Налоговым кодексом РФ (Письмо ФНС России от 18.11.2010 N АС-37-2/15853)