Посетитель: Добрый день!
В рамках камеральной проверки для подтверждения права на вычет НДС инспекция вправе затребовать счета-фактуры и первичные документы?
_____________________________________________________________

Консультант: Добрый день!

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.07.2012 N А05-10389/2011

В ходе камеральной проверки организация по требованию налогового органа представила вместе с декларацией по НДС пакет документов: договор поставки, книги покупок и продаж, счета-фактуры и товарные накладные на товар, доказательства его оплаты. В дополнение к ним инспекция запросила также деловую переписку с поставщиком, расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности, трудовые договоры, договоры о полной материальной ответственности с лицами, ответственными за хранение товаров, и др. Аналогичные требования налоговый орган направил контрагентам компании. Однако указанные документы в инспекцию не были представлены. При таких обстоятельствах она сочла право налогоплательщика на вычет НДС неподтвержденным, отказала ему в возмещении и привлекла к ответственности. Компания оспорила данное решение в судебном порядке.

Суды всех трех инстанций встали на сторону налогоплательщика, руководствуясь следующим. В соответствии с п. 7 ст. 88 НК РФ при камеральной проверке инспекция не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не установлено указанной статьей или представление таких документов вместе с налоговой декларацией не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. При подаче декларации по НДС с суммой налога к возмещению камеральная проверка проводится на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с Налоговым кодексом РФ (п. 8 ст. 88 НК РФ). Суд указал, что в силу положений ст. 172 НК РФ вычет применяется после постановки товара на учет при наличии счетов-фактур и первичных документов. Поскольку запрошенные инспекцией деловая переписка с поставщиком, расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности, трудовые договоры, договоры о полной материальной ответственности с лицами,! ответственными за хранение товаров, в силу ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" не являются первичными документами, суды пришли к выводу о превышении инспекцией полномочий в ходе камеральной проверки. Решение налогового органа было признано недействительным.

Тенденция вопроса
Аналогичные выводы содержат Постановления ФАС Дальневосточного округа от 26.10.2011 N Ф03-5163/2011, ФАС Северо-Кавказского округа от 16.03.2012 N А20-1077/2011.