КонсультантПлюс:

С 1 июля 2012 года заканчивается переходный период и в полном объеме вступает в силу Федеральный закон N 83-ФЗ. К этому сроку все государственные и муниципальные учреждения должны будут закончить реорганизацию и определиться со своим правовым статусом. Можно ли говорить о том, что реформирование бюджетной системы РФ проходит успешно? Насколько бюджетные учреждения страны справляются с поставленной задачей?

Светлана Викторовна Ячевская:

Говорить с уверенностью об успешности реформы государственных и муниципальных учреждений или о ее "провале" пока рано. Несмотря на то, что переходный период, установленный Федеральным законом N 83-ФЗ, на федеральном уровне и в 71 субъекте Российской Федерации досрочно завершен, подводить первые основательные итоги нужно, как минимум, после окончания текущего года. На наш взгляд, удручающими они не должны быть. За 2 года, прошедших с момента принятия Федерального закона N 83-ФЗ, была проведена полномасштабная подготовительная работа. Неоднократно проводились различные межрегиональные семинары-совещания по вопросам реализации упомянутого законодательного акта не только для представителей органов власти, но и для руководителей учреждений. До сих пор активно работает "горячая линия", открытая Минфином России на информационном портале forum.iminfin.ru.

В настоящее время созданы достаточные условия для достижения поставленных законом целей - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению, а также повышение эффективности деятельности этих учреждений. Привычную всем бюджетную смету бюджетным учреждениям заменил план финансово-хозяйственной деятельности, который, в отличие от первой, позволяет учреждению самостоятельно определять направления расходования средств, предоставленных ему из соответствующего бюджета на оказание государственных или муниципальных услуг. При этом остатки указанных средств в конце года учреждениями в бюджет не возвращаются, а используются на цели, ради которых они созданы. В самостоятельное распоряжение бюджетных учреждений поступают средства от оказания платных услуг. Грамотное использование руководителями учреждений всех предоставленных инструментов будет являться залогом успеха реформирования бюджетной систе! мы Российской Федерации.