Проект Федерального закона N 608695-5

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.11.2011 N 6222-5 ГД)

Законопроект разработан в целях обеспечения безопасности судоходства в акватории Северного морского пути и направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере регулирования отношений, связанных с плаванием судов в указанной акватории.

Проектом дается определение акватории Северного морского пути, устанавливаются ее правовой статус и границы, а также приводится исчерпывающий перечень положений, подлежащих включению Правительством РФ в правила плавания в акватории.

Кроме того, осуществление организации плавания судов в рассматриваемой акватории возлагается законопроектом на администрацию Северного морского пути, которая создается в форме федерального государственного учреждения. Закрепляются функции администрации.

Также законопроектом устанавливаются правила оказания услуг в акватории и особенности взимания платы за оказанные услуги.

В целях приведения в соответствие друг другу законодательных актов Российской Федерации изменения предлагается внести и в Федеральные законы от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" и от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

Так, предполагается дополнить п.1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", распространив действие указанного закона на деятельность субъектов естественных монополий в сфере обеспечения безопасности мореплавания и проводки судов в акватории Северного морского пути.

По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит создать единую систему управления в акватории Северного морского пути и современную инфраструктуру, обеспечивающую безопасные условия плавания судов в арктических морях, включая навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение, а также ледокольное сопровождение.